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温州市龙湾区创设“社税银”合作模式 实现社保业务“就近跑一次”

发布时间: 2018-05-31 信息来源: 温州市龙湾区人力社保局 浏览次数:
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为彻底解决办事群众“多头跑”“跑多次”问题,温州市龙湾创新打造“社税银”一体化便民服务点,依托农商银行工作网点,建设基层社保服务窗口,实现“一站式”办结,“一窗制”受理,“就近跑一次,就近办成事”服务目标。主要做法是:

一、“数据+服务”同频联动,网点 “一站式”办结

    一是“二维码”运用,办事流程一码即知。对照“一次性”告知制、首问责任制和“八统一”要求,梳理公布社保业务“最多跑一次”公共服务事项办事指南共32主项119子项,内容包括办事流程、办事依据、申请条件、申请材料、承诺期限等。同时,为方便群众查阅,引入“互联网+人社”理念,将全部119子项服务编辑成二维码,通过门户网站、微信、新闻媒体等宣传,印制发放《办事指南二维码手册》,入户宣传,各网点上墙公示等,全方位宣传人社服务,实现所有事项早知道,办事流程一码即知。截至目前,已深入各社区等基层场所宣传10余次,印发宣传手册3000余册,制作宣传展板53块。

二是“社税银”合作,数据壁垒一键消除。该区人力社保局、地税分局、区农商银行,签订三方合作协议,将社保、地税内网专线经农商银行总行,再延伸到各基层网点,对照社保、医保、地税系统操作要求,配置相关终端设备,打通部门间数据交互“壁垒”,实现参保登记、参保信息变更等18子项社保业务和医保急诊费用报销、医疗审核结算等6子项医保业务的申请、受理、审批、缴费“一站办结”,实现社保服务提质增速。

三是“代跑腿”服务,非即办件一次办结。根据实际需要,梳理下放18大项87小项到基层网点,并对其中的非即办件办理进行流程再造,创新推出“代跑腿”服务。工作人员按要求做好材料的初审、收件后,详细告知办事群众受理时限和反馈形式,并于当天统一将材料带回社保部门受理。待办结后,再通过银行卡支付、电话答复、快递送达等形式直接反馈申请人,解决群众“多头跑”“跑多次”顽疾。截至目前,已累计办理代跑件350余件,月均70余件,得到群众的极力点赞。

二、“培训+考核”同标共振,前台 “一窗制”受理

一是“师徒式”培训,业务理论烂熟于心。借鉴传统工匠“师授徒”理念,创新社保业务“传帮带”培训模式,以业务骨干与多名窗口人员结对的形式,督促指导新人学习。通过测试库模拟操作,逐项考核打钩,确保业务掌握100%。截至目前,已委任业务骨干7名,结对内部人员14对, 成功培训银行工作人员30名,其中12名已经可以独立办件,其他人员预计将于7月前全部上岗。

二是“交叉式”练兵,顶岗实战力求无误。在审批分中心推行“交叉式”岗位练兵,各科室工作人员在业务骨干陪同下,通过跨科室交叉顶岗实践,边教边学边办,在不影响正常办件的基础上,极大加速了所有社保业务的熟悉过程,为各网点持续输送高质量的前台工作人员。自推行该举措以来,分中心人员培训时间从原来的40天缩短至15天,初期人员业务办件基本保持零差错。

三是“一窗制”受理,综合柜员高效便捷。以培养社保通才为目标,在基层网点扎实推进“综合柜员制”,以工作人员对全部社保业务的精通,解决群众多窗口跑问题。办事群众可在任意一个基层窗口办理所有社保业务,原跨科室、跨部门业务,均由工作人员内部流转,群众获得感明显提升。

三、“试点+延伸”同向发力,全城 “家门口”服务

一是“大中心”试点,月均业务远超千件。该区选取企业较多、人流量较大的高新支行于201712月启动“社税银”合作试点工作,共开设窗口4个,派遣后台审核人员2名,可办理社保服务项目18大项87小项,方便状元、蒲州街道的企业、群众就近办理社保业务。试点以来,该中心已累计办理各类业务7000余件,月均达1400余件。其中,4月份即办件占全区总量的15.8%,试点工作取得圆满成功。

二是“多网点”延伸,基层办事享受便捷。及时总结完善高新网点的试点经验,于今年4月份启动偏远地区“多网点”延伸布局工作,按照“银行搭台,社保唱戏”的模式,借助银行窗口和人员,社保远程指导,优化基层社保服务人员结构,增设农商总行营业部、海滨支行、灵昆支行等3个网点。截至目前,新增的3个网点已全部建设到位,日均接受咨询和办理业务超50笔,群众到窗口的路程从原来的1小时,缩短至15分钟。

三是“全区域”覆盖,简单事项就近可办。随着“社税银”合作模式日趋成熟,群众对“就近能办事”“就近办成事”的需求日益高涨。对此,该区积极与区农商银行对接,充分发挥银行系统网点多、网络覆盖光优势,全面推行银行工作人员“委托代办制”,提高基层人力社保服务能力。预计到2018年底前,该区可将网点扩建至40个(含经开区),届时将实现区域全覆盖。

   

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