当前位置:首页
> 政务公开 > 政府信息公开 > 信息公开目录 > 规划统计 > 规划计划
索引号: 00248503X/2016-00016 公开日期: 2016-08-24
2016年全省人力资源社会保障工作电视电话会议工作报告

信息来源: 人力社保厅 浏览次数:
分享到:

这次会议是经省政府批准召开的。主要任务是:贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实省委十三届七次、八次全会,中央和省委经济工作会议以及全国人力资源社会保障工作会议精神,总结“十二五”时期人力社保工作,分析“十三五”面临的形势和任务,部署2016年工作。

一、充分肯定“十二五”时期全省人力资源社会保障工作取得的显著成绩

“十二五”时期是我省人力社保事业改革力度最大、发展速度最快的五年。面对艰巨繁重的任务,全省人力社保系统主动适应经济新常态、改革新要求、人民新期盼,开拓进取、真抓实干,胜利实现“十二五”规划目标,多个领域取得突破性进展,事业发展上了一个大台阶。

五年来,我们紧扣规划目标,狠抓任务落实,各项指标圆满完成。全省累计新增城镇就业505万,城镇登记失业率控制在3.0%左右,高校毕业生初次就业率连续五年超过95%;城镇“零就业”家庭动态归零、基数归零。基本养老保险参保人数超过3500万、医疗保险5190万、失业保险1255万、工伤保险1919万、生育保险1275万,医疗保险基本实现全覆盖,工伤保险覆盖所有职业人群。基金累计结余4800余亿元。企业退休人员基本养老金月人均达到2750元,城乡居保基础养老金最低标准达到120元,分别比2010年增长72%、100%。“两高”人才队伍持续壮大,专技人才新增160万,高技能人才新增104万,占技能劳动者比例从“十一五”末的16.1%提高到24.1%。累计引进高层次人才18万、外国专家17.8万人次,入选国家“外专千人计划”25名。四档最低工资标准平均提高70%,企业一线职工工资较快增长;劳动合同签订率巩固提高,劳动保障监察案件结案率100%,劳动人事争议仲裁结案率92%以上,全省劳动关系总体和谐稳定。

五年来,我们全面深化改革,发挥改革的探路者作用,牵引事业创新发展。坚持“办好事、不出事”,率先实行权力清单制度,系统上下联动打造“阳光政务”,建立公开透明的权力运行机制和快捷高效的便民服务机制。大力简政放权,实行企业技能人才自主评价,全面下放高校教师职称评审权,还权于用人单位,对卫生职称实行分类管理、分类评价。基本完成职业资格清理任务,出台公办民办学校、医院人才双向流动政策,破除人才流动体制机制障碍。坚持“先易后难”和“先规范后纳入”原则,实施机关事业单位养老保险制度改革。率先整合城镇居民医保和新农合两项制度,初步建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。公务员分类管理、聘任制试点取得阶段性成效。实施县以下机关公务员职务与职级并行制度;按照“总量控制、自主分配、优绩优酬、保住底线”思路,完善事业单位绩效工资政策;推进国有企业负责人薪酬制度改革,工资收入分配更加合理有序。完善社保基金监管机制,率先建立“分段把关、分人负责、相互制衡”经办模式。大力推行“日志式”管理,强化公务员平时考核,得到中组部、人社部的充分肯定。

五年来,我们努力探索创新,强化制度供给,制度建设取得突破性进展。制定实施更具含金量的高校毕业生就业和支持大众创业促进就业政策,就业创业政策体系更加完备。全面实施城乡居民基本养老保险制度,明确被征地农民基本生活保障与基本养老保险的转移衔接政策,实施新一轮基本养老保险省级调剂办法,养老保险制度更加公平。完善职工和城乡居民基本医疗保险制度,建立覆盖全体参保人群的大病保险制度以及罕见病医疗保障机制,多层次的医疗保障体系更加严密。统一企业职工养老保险单位缴费比例,实施临时性下浮社保缴费比例和“个转企”、“小升规”扶持政策,建立企业人才工作联系制度,对博士后工作站实行“先设站、后授牌”,鼓励青年教师到企业从事科研工作,形成减轻企业负担、助力创新发展的长效机制。出台行政奖励暂行办法、评比达标表彰活动管理细则,完善岗位设置和结构比例调控机制,建立人事与工资相衔接的监管制度,率先实施人事考试信用制度,机关事业单位人事管理规范化水平进一步提高。健全企业工资支付保障、欠薪防范处置、劳动人事争议调解仲裁和农民工服务机制,有力维护了劳动者的合法权益。

五年来,我们从紧要处发力,抓重点带整体,各领域工作亮点纷呈。深入实施151人才工程、知识更新工程,强化专技人才培养培训。每年组团赴欧美、香港及北京、上海等地开展引才活动,帮助舟山群岛新区引进人才,推进外专千人计划、海外工程师计划,培育发展人力资源服务业,人才集聚能力明显加强。以省政府办公厅名义两次出台加强技能人才队伍建设意见,实施“金蓝领”培训工程,广泛组织技能大赛,制定木雕、青瓷、石雕国家职业标准,新建公共实训基地17家、技能大师工作室200个,政府补贴职业技能培训累计470万人次,技能人才工作取得长足发展。深入推进就业促进和创业引领计划,加强高校毕业生、困难人员就业服务,强化省内劳动力余缺调剂,就业规模持续扩大、质量明显提升。率先推进全民参保登记计划,由制度全覆盖加快迈入人群全覆盖。全面建设医保智能监管平台,开展中药饮片专项治理和医保反欺诈“亮剑”行动,实施医保医师制度,改革医保付费方式,“规范医疗、控费控药”迈出历史性步伐。推进工伤预防三年行动计划。累计招录公务员4.8万名,培训150万余人次,评选“人民满意的公务员”24人,安置军转干部8076名。持续开展“双爱”活动,统筹做好合同签订、监察执法、调解仲裁、工资清欠工作,发布劳动关系和谐指数,推动企业与职工共建共享,形成了浙江劳动关系工作新品牌。

五年来,我们强化基层基础,改进工作作风,公共服务能力显著提升。省、市、县三级全面开设阳光政务网上办事大厅,乡镇(街道)、村(社区)基层服务平台实现全覆盖。“金保工程”二期和“省集中”建设扎实推进,社会保障卡持卡人数达到4677万,省内异地就医实现联网结算,信息化支撑作用明显提高。劳动监察“两网化”、调解仲裁“两基”建设不断加强,电话咨询服务工作体系基本形成。认真组织群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,深入开展窗口单位作风建设专项行动,大力弘扬“公平正义”核心价值观和“五正”风气,为民务实清廉形象进一步树立。

过去的一年,各级人力社保部门深入贯彻习近平总书记来浙江考察时的重要讲话精神,认真落实省委省政府和各级党委政府决策部署,干在实处、勇于担当,圆满完成“十二五”收官任务。精心组织实施养老保险、薪酬分配、职称评审等一系列重大改革。制定实施创业就业新政,加强就业公共服务,大力扶持农村电商创业,深入开展“奇思妙想浙江行”活动。全面落实大病保险制度,基本完成全民参保登记,做好扩面提待、基金监管以及失业、工伤、生育保险费率调整工作,对部分工业企业集中减征1个月基本养老、医疗保险费。强化高层次、高技能人才队伍建设,积极引进海内外人才智力,做好联系服务企业工作,表彰第43届世界技能大赛获奖选手,深入开展“技展宏图”主题宣传。全面实施“日志式”管理,加强事业单位公开招聘、岗位管理,严格审查军转干部档案,顺利完成军转安置任务。以省委、省政府名义出台构建和谐劳动关系实施意见,制定全国首部劳动人事争议调解仲裁地方性法规,有力有效应对企业欠薪高发态势,积极推动“双爱”活动落地见效。按照“百日维稳攻坚”部署要求,强化分析研判,落实属地责任,为全省稳定大局作出了贡献。

以上成绩的取得,是党中央、国务院坚强领导的结果,是省委、省政府重视关心的结果,是各有关部门大力支持的结果,也是全系统干部职工努力拼搏的结果。我代表厅党组向各级党委政府,向有关部门和全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、准确把握“十三五”时期人力资源社会保障事业发展的形势与任务

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是浙江高水平全面建成小康社会的关键时期,也是人力社保事业整体跃升、大有可为的重要时期。党的十八届五中全会确立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,创造性回答了经济新常态下实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题。省委十三届八次全会按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以“五大发展理念”为引领,以“八八战略”为总纲,明确了今后五年经济社会发展各项任务,对人才发展、创业就业、社会保障、收入分配等作出全面部署,为“十三五”人力社保工作提供了遵循、指明了方向。

同时,要清醒地看到问题与困难。人才工作与创新发展还不相适应,创业创新环境有待优化,市场机制尚未成为人力资源配置的决定性力量;就业总量矛盾依然存在,结构性矛盾更为突出;劳资矛盾易发多发且有扩散风险,构建和谐劳动关系压力增大;社会保障面临人口老龄化加剧、待遇诉求多元化、基金支付压力增大等诸多挑战;机关事业单位人事管理还有薄弱环节;基层基础和公共服务有待加强。

做好“十三五”时期人力社保工作的总体要求是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省委省政府系列重要会议精神,紧紧围绕实现“四翻番”目标和高水平全面建成小康社会,更加注重服务经济转型升级,更加注重增进民生福祉,更加注重维护社会稳定,更加注重促进人的全面发展,聚焦短板、锐意改革、精准发力,推动人力社保事业更进一步更快一步。

综合考虑各方面因素,“十三五”时期主要工作任务是:

(一)建设更富创新精神更具创造活力的人才队伍。人才是浙江创新发展的核心力量。要深化人才发展体制机制改革,处理好政府、市场和用人单位三者关系,充分发挥政府平台搭建、环境营造、政策支持和特殊人才重点帮扶的作用,充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,充分发挥用人单位在引进、培养、使用、激励方面的主体作用,改革人才供给侧结构,推动人才结构战略性调整,打造人才生态最优省。

构建立体化高层次人才培育体系,深入实施重大人才培养工程,加强企业博士后工作站、留学人员创业园等平台载体建设,整体提升建设水平,五年新增专技人才170万,总量达到650万。更大力度引进高精尖缺人才,制定实施更加开放、更具吸引力的人才引进政策,实施海外高层次人才引进计划,加快发展人力资源服务业,统筹国际国内两种人才资源,虎口夺食、精准发力,聚天下英才为浙江发展服务。加快技能人才增量提质,围绕海洋经济及七大万亿产业、浙江制造行动纲要、特色小镇建设,大力实施职业技能提升行动,推行工学结合、校企合作培养模式,完善技能人才多元评价机制,广泛组织岗位大练兵技能大比武活动,打造一支规模宏大、技艺精湛、富有职业精神的技能人才队伍。五年新增高技能人才100万,总量达到310万,技能劳动者、高技能人才比例实现“双提高”。创新人才发展体制机制,破除人才流动障碍,推动体制内人才向科研生产一线流动,完善人才集聚、评价、激励和服务保障机制,加快形成具有国际和区域竞争力的人才制度优势。

(二)推动实现更加充分更高质量的就业。就业是最大的民生、永恒的主题,关系到千家万户增收致富。要坚持就业优先、鼓励创业,不断优化就业结构,着力提升就业质量。

推进创业带动就业,适应“创新+”、“互联网+”趋势,重点抓好科研人才创业、高校毕业生等青年人群创业和农村电商创业,强化政策扶持和服务,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。实施更加积极的就业政策,做好高校毕业生、困难人员等重点人群的就业工作,加强对灵活就业、新就业形态的支持,促进劳动者自主就业,提高劳动参与率。健全覆盖城乡劳动者的职业培训体系,推行终身职业培训制度,完善政府购买培训服务机制,对贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、失业人员、农民工等实行免费培训,让更多的人通过培训拥有一技之长,推动素质就业。加强就业公共服务,完善就业服务体系,健全就业失业监测统计分析制度,统筹人力资源市场,完善均等化服务机制,促进平等就业。

(三)构建更加公平更可持续的社会保障体系。社会保障是体现获得感的重要指标,关系到浙江以什么样的姿态进入全面小康。要坚持尽力而为、量力而行,更高水平建设统筹城乡、覆盖全民、托底有力、与经济社会发展相适应的社会保障体系。

坚持人人享有基本保障,大力推进全民参保计划,精准扩面、动态管理,基本实现法定人员全覆盖,基本养老、医疗两项保险覆盖率均达到95%以上。坚持增加制度供给,加快推进城乡居民同类制度并轨整合,逐步消除参保人员在地域、身份上的歧视;建立渔民养老保障制度;生育保险与基本医疗保险合并实施,探索长期护理保险制度,不断完善多层次的医疗保障体系。坚持兜住底线、不养懒汉,合理引导预期,不盲目吊高胃口,落实多缴多得、长缴多得的养老保险激励机制,完善医疗保险报销比例调整机制,逐步实现全省范围内社会保险待遇标准统一。坚持安全可持续,完善稳定可持续的筹资机制,厘清政府、企业、个人责任,加强风险管理;降低社会保险费率,稳步提高统筹层次;深化医保基金智能监管,改革医保支付方式,进一步管控医疗费用、规范医疗服务行为。

(四)建立更加规范更为科学的人事管理和工资收入分配机制。深化公务员队伍建设,以职业道德和能力作风为重点,加强各类培训,毫不放松党章党规党纪教育,全面推行“日志式”管理平时考核,严肃整治庸政、懒政、怠政,全面推进综合管理类、行政执法类、专业技术类分类改革,扩大聘任制试点,健全表彰奖励制度,努力建设忠诚干净担当的公务员队伍。深化事业单位人事制度改革,围绕“进、管、出”,完善岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、合同管理、考核奖惩等制度,加快形成能上能下、能进能出的用人机制。坚持简政放权、放管结合,继续深化职称制度改革,落实单位用人自主权,调动各类人才干事创业积极性。深化工资收入分配改革,形成科学合理的公务员工资水平决定机制和正常调整机制,探索适应分类管理的工资制度;完善事业单位绩效工资政策,强化以业绩为导向的激励分配机制;适时适度调整最低工资标准,扩大工资集体协商覆盖面,提高企业职工特别是低收入职工收入水平,确保劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。

(五)发展更加和谐更重共享的劳动关系。劳动关系是社会治理的重要内容。要坚持“双维护”原则,深入倡导企业关爱职工、职工热爱企业,着力推动共建共享。

注重源头治理,深入推进“双爱”活动,把“六有六要”融入企业日常管理,完善“劳企两利”的政策制度,从源头上减少矛盾纠纷。健全调处机制,适应劳动关系多样性、复杂性特点,健全协调劳动关系三方机制,创新劳动争议调解仲裁机制,扩大调解组织覆盖面,推进调解组织规范化建设,提升劳动关系调处效能。加强监察执法,构建权责统一、权威高效的监察执法体制,加强执法能力建设,强化企业欠薪预防处置,实施失信黑名单制度,督促企业履行社会责任,维护职工合法权益。

(六)建立覆盖更广更加高效的公共服务体系。这是补齐短板、实现公共服务公平可及的有力保证。加快法治人社建设,坚持立改废释并举,加强立法,形成比较完备的人力社保法规规章体系,实现各项行政活动全面纳入法制化轨道。加快省集中“大数据”平台建设,提升人才人事、就业社保领域信息化应用水平,努力为服务对象提供优质服务。运用云计算、移动互联网等手段,推动资源整合、业务融合,到2020年基本建成统一高效、业务协同联动、信息安全可靠的一体化信息系统。加快社会保障卡推广应用,到“十三五”末,持卡人数达到5000万,充分发挥社保卡身份凭证、信息记录、缴费和待遇领取、结算和支付工具等作用,推动实现在人力社保领域和政府其他公共服务中“一卡多用、一卡通用”。

完成上述目标任务,要把握以下原则:一是突出创新引领。坚持把创新摆在全局发展的核心位置,贯穿各项工作全过程,推进理念、政策、机制、制度创新,引领带动事业发展。打造更加开放高效的创新创业生态系统,为各类创新创业活动提供服务保障,支持大众创业、万众创新。二是突出深化改革。坚持问题导向和效果导向,按照“三个有利于”标准,保持推进改革的行动力和精气神,精准对接发展所需,注重基层探索实践,进一步破除体制机制障碍、打开事业发展通道,让各项制度更加成熟定型。三是突出统筹协调。坚持大人才、大就业、大社保思维,增强各领域工作的关联性、耦合性。统筹各类合理诉求,加强政策制度的城乡统筹、区域统筹、人群统筹,不断增强事业发展的协调性、整体性和平衡性。四是突出公平共享。坚持“人人参与、人人尽力、人人享有”,注重权利公平、机会公平、规则公平,提升就业、养老、医疗等基本公共服务供给水平,保障基本民生、补齐民生短板,不断增加老百姓获得感。

三、以翻篇归零再出发的心态扎实做好2016年工作

2016年是“十三五”的开局之年,是重大国际峰会举办之年。做好今年工作具有特殊重要的意义。全省人力社保部门要上下同欲、夙夜为公,大抓人才开发、推动就业创业、强化民生保障、深化人事和工资收入分配制度改革、维护劳动关系和谐,一刻不停抓好落实,为“十三五”事业发展开好局、起好步。

(一)大力培养集聚高层次人才。一是会同有关部门制定出台更具竞争力的人才新政,着力建设人才高地。二是组织实施省151人才工程、国务院特殊津贴、省突贡等项目,改进选拔评价标准,形成正确导向。改革完善博士后工作,重点帮助企业招收博士后。制定继续教育高端项目引导目录,加大专技人才出国境培训力度,举办省级高研班50个,完成继续教育200万人次。三是组织好海内外大型引才活动,深入实施“外专千人计划”、海外工程师计划。开展“西湖友谊奖”20周年纪念活动。围绕绿色石化基地、宁波舟山港、江海联运等重大建设项目,帮助舟山引进更多人才。发布重点领域、产业人才需求目录,编制国内知名高校科研院所人才“联络图”,做到“进得了门、找得到人、引得进才”。四是推进政府所属人才交流机构市场化改革,加强人力资源服务产业园建设,大力引进知名人才中介机构,办好第四届中国(浙江)人力资源服务业博览会。深化企业人才工作联系制度,实现联系企业专家服务全覆盖。

(二)推动技能人才队伍增量提质。一是推进浙江制造技工培养行动,实施七大重点产业职工培训、百校千企、千企千师、金蓝领等培养计划,推行新型学徒制,全年新增高技能人才20万以上。二是深化企业技能人才自主评价,推进行业协会技能人才评价试点。规范职业技能鉴定管理服务,开展特级技师评选,推动企业建立高技能人才岗位津贴制度。三是支持省内高校设立应用型人才培养基地,加强公共实训基地、技能大师工作室建设;推进技工院校改革发展,鼓励校企联姻,开展订单式、定向、定岗培训。四是精心组织岗位大练兵技能大比武活动,举办60个职业(工种)全省性技能大赛,带动岗位练兵100万人次,积极备战第44届世界技能大赛国家选拔赛,形成学技能、练技能,走技能成才之路的浓厚氛围。

(三)积极扶持创业带动就业。一是落实扶持创业1+8文件,加强督察评估,确保政策落地生效。广泛组织创业大赛,做精“奇思妙想浙江行”品牌。二是深入推进农村电商创业,加快布点扩面,加强培训和人才引进,积极吸引农民工返乡创业,力争新建村级电商服务站1万个,培训电商专业人才10万人次,扶持创业2万人,带动就业15万人。三是做好高校毕业生等重点人群就业工作,加强实名制管理和就业帮扶,搭建公益性招聘平台,深化劳动力余缺调剂,全年新增城镇就业80万,其中失业人员再就业30万、困难人员实现就业8万,确保贫困家庭有劳动能力人员至少1人就业。四是建立统一的失业保险制度,强化失业保险促进就业、预防失业功能。做好户籍制度改革相关工作,促进农民工转移就业。加强就业创业统计和就业形势监测分析。

(四)推进社会保障更加公平可持续。一是依托全民参保登记,建立动态管理机制,实现浙江户籍人口应保尽保。全年新增养老保险参保人数80万、医疗保险30万、失业保险30万,其他险种覆盖面持续扩大。根据国家统一部署,提高退休人员和城乡居民养老金水平。下调企业社会保险费率。二是继续实施机关事业单位养老保险制度改革,完善职业年金基金管理、养老保险关系转移接续等配套政策。将上轮养老保险省级调剂办法顺延1年,适当调整调剂补助标准和目标考核办法。扩大中小企业人才集合年金计划试点,加快发展企业年金。推进城乡居民同类养老保险制度并轨衔接,出台渔民养老保障政策。三是深化医保总额预算管理,推进按病种付费改革,实行中药饮片分类管理,健全医保定点医药机构协议管理。建立医保支付标准形成机制,把部分群众急需药品纳入支付范围。健全罕见病医疗保障机制,推进慢性病连续处方制度。跨省异地安置退休人员住院医保费用实现直接结算。强化医保智能监管系统应用,实现全省互联互通,深化医保药品电子监管码试点。四是做好基础养老金全国统筹、社保基金全国审计有关工作;加强基金现场检查和非现场监管,完善“柜员制”经办模式。继续实施工伤预防三年行动计划,工伤人数减少10%以上。推进政保合作,推行社保业务记录网上服务。

(五)深化机关事业单位人事制度改革。一是把今年作为公务员从严管理落实年,“日志式”管理平时考核实现市、县乡机关全覆盖,强化考核结果运用。推进分类改革,扩大聘任制公务员试点。强化公务员培训,改进完善考试录用制度。做好评比达标表彰活动管理工作,评选首届“之江功勋”。二是调整机关事业单位工作人员基本工资,强化省直单位统发工资与干部职数联动监管机制,做好司法体制改革、公立医院改革的工资薪酬工作。修订事业单位工作人员公开招聘办法,加强岗位结构比例宏观调控,规范岗位管理、人员聘用、绩效考核。制定鼓励事业单位专技人才离岗创业的政策意见。三是贯彻中央裁军有关要求,健全工作机制,严格档案审核,做好军队转业干部安置工作。四是巩固高校职称改革成果,全面推开中小学职称改革。深化卫生职称改革,在省级医院实行自主评聘。拓宽人才评价范围,探索开展民营企业、经济新业态人才评价。

(六)认真落实省委省政府构建和谐劳动关系部署要求。一是深入开展“双爱”活动,把劳动关系各项工作有机整合到活动中,扩大活动覆盖面,探索建立“双爱”活动综合试验区。二是贯彻实施《浙江省劳动人事争议调解仲裁条例》,加强培训,加快完善配套规定,把新法宣传好实施好。三是加强省属国企负责人薪酬宏观管理,实施市县国企负责人薪酬制度改革。指导帮助杭钢集团稳妥做好职工分流安置工作。四是突出重点领域抓好企业欠薪防范处置,保证劳动者按时足额拿到工资,防止因欠薪引发影响稳定的重大事件。

(七)夯实事业发展和服务群众的基层基础。一是加快立法进程,修订职工基本养老保险条例、失业保险条例和女职工劳动保护办法,依法处置行政争议案件,提升系统依法行政水平。二是推进阳光政务建设,进一步简化业务流程,精简办事手续,提高服务效率,该放的坚决下放,该管好的切实管好、该服务的必须到位,继续在放管结合、优化服务上走在前列。三是按照“先数据后应用、先市级后省级”思路,稳步推进省集中建设,强化信息共享和业务协同。四是加快社会保障卡发卡应用,争取全年发卡100万张,60%以上持卡人通过社保卡缴费或领取待遇。

(八)举全系统之力筑起信访维稳铜墙铁壁。G20杭州峰会将于9月上旬召开。省委、省政府极度重视,专门制定维稳安保方案,召开动员大会部署筹备工作,并启动峰会倒计时。全系统务必增强政治责任意识,打起十二分精神,打好信访维稳攻坚战,确保峰会期间不发生来省集访事件、不发生大规模群体性事件、不发生恶性滋事涉稳事件、不发生重大网络舆情事件。一是盯住企业欠薪、军转干部稳控、利益群体信访、人事考试和网络安全等领域,滚动排查风险隐患,强化全天候监管,畅通法定途径处理渠道,管住重点人、盯紧重点事,确保万无一失。二是认真执行维稳安保工作方案,严格落实重大决策事项稳评、部门会商和信访维稳值班制度,定期研判形势,完善应急预案,及时堵塞漏洞,确保不稳定因素发现及时、消除在萌芽状态。三是坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”,是谁的责任谁就要切实负起责任,是哪个地方的责任那个地方就要切实负起责任,确保问题不上交、人员不输出、矛盾不激化。全系统要按照“全省保杭州、杭州保核心”的要求,敢于担当,为“呈现给世界一份别样的精彩”尽职尽责。

(九)努力打造一支严格纪律约束下有激情、有担当、有能力的系统干部队伍。站在新起点、面对新任务,全系统干部职工要践行“三严三实”要求,增强干事创业本领,奋力把蓝图变为现实。一要严守纪律。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持高线、守住底线,牢记动辄则咎、越往后执纪越严,真正把纪律和规矩挺在前面,做到心存敬畏、行有所止。二要勇于创新。拒绝创新就是与进步绝缘。要始终坚持解放思想、实事求是,保持开放心态、勇立创新潮头,敢于走前人没走过的路、做前人没做过的事,开拓人力社保事业发展新境界。三要善抓落实。把抓落实作为纪律要求,每项工作都要有时间表、路线图,每项任务都要落细落小落具体,每项责任都要到人到岗可追查,形成实干苦干、大抓落实的氛围。四要提升能力。注重学习历练,克服本领恐慌,着力提升围绕中心、服务大局的能力,新常态下把握规律、推进改革的能力,运用法治思维法治方式解决问题的能力,简政放权之后加强指导服务监管的能力,政策宣传解释和舆论引导的能力。系统各级领导干部要从严落实一岗双责,以身作则带好队伍,推动形成风清气正、干净干事的良好生态。

同志们,蓝图已经绘就,我们肩上的使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,振奋精神、开拓奋进,努力完成全年工作任务,为高水平全面建成小康社会作出更大的贡献!

打印本页关闭窗口
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统